O novo pacote de ajuda financeira para Michoacán “parece bom, mas é tarde demais”, afirmam grupos da sociedade civil.

MORELIA, Michigan ( Proceso ) – Os três planos que Michoacán apresentou desde 2006 para pacificar principalmente a volátil região de Tierra Caliente, onde se concentram os cartéis de drogas, têm pelo menos duas coisas em comum: ignorar a sociedade organizada local e as características específicas das zonas de conflito. E o plano mais recente do presidente Sheinbaum parece seguir o mesmo caminho.

Essas características contribuíram para o fracasso retumbante dos três primeiros projetos, juntamente com a falta de transparência em relação aos custos e resultados.

Felipe Calderón Hinojosa estava na Presidência da República havia apenas 10 dias, em 2006, quando declarou uma estratégia ofensiva contra os cartéis de drogas e o crime organizado, impulsionado sobretudo por uma sede de vingança contra seus adversários políticos do PRD e do PRI, já que durante a campanha tomou conhecimento de ligações entre membros desses partidos e diversos grupos criminosos.

Lázaro Cárdenas Batel, atual chefe de gabinete da presidente Claudia Sheinbaum, estava no poder na época , e posteriormente, de 2008 a 2012, Leonel Godoy, oriundo do PRD, ocupou o cargo.

Naquela época, o narcotraficante Nazario Moreno, vulgo El más loco ou El Chayo , reinava com violência na região de Tierra Caliente, que faz fronteira com o estado de Colima, e era o mestre e senhor das cotas de produção de limão, toranja, melão, pepino e outros produtos cultivados principalmente no Vale de Apatzingán.

Além disso, Chayo e seus capangas praticamente governavam a área por meio de vários prefeitos impostos, que não só lhe deviam financiamento de campanha, mas também favores pessoais e políticos, como era o caso do ex-prefeito do município de Tepalcatepec e agora deputado local e líder estadual do PRI, Guillermo Valencia Reyes.

O Mais Louco , porém, não nasceu, cresceu e se fortaleceu com a estratégia de Calderón Hinojosa, mas foi pelo menos nos últimos 10 anos dos governos do PRI que essa figura atuou com total impunidade, de mãos dadas com prefeitos e governadores, que mais tarde migraram para o PRD e até mesmo para o PAN.

A partir daí, Chayo e outros chefes menores infiltraram-se em mais de um governo municipal, em vários deputados e funcionários locais e federais, até chegarem ao então governador Fausto Vallejo Figueroa (que assumiu o cargo em 2012), através de seu filho mais novo, Rodrigo Vallejo, o Gerber .

Quando Calderón apresentou seu plano, denominado Operação Conjunta Michoacán, em 2006, a estratégia nunca ficou clara, pois ele também desconhecia os extensos mecanismos que existiam e que seriam posteriormente reforçados com Genaro García Luna como Secretário de Segurança.

“Foi como jogar um rojão em um vespeiro só para ver o que aconteceria, mas eles nunca avaliaram as consequências ou a ofensiva que (os cartéis de drogas) desencadeariam com armas e recursos mais poderosos do que o exército e a guarda federal”, afirma o analista de segurança e ex-membro do Conselho de Segurança de Apatzingán, Francisco Valle.

Em maio de 2007, menos de um ano após o início da ofensiva, o então presidente da Comissão Nacional de Direitos Humanos do México, José Luis Soberanes, relatou que pelo menos 53 denúncias haviam sido registradas a respeito de violações de direitos humanos cometidas por militares contra a população civil.

Desde então, Michoacán tem sido um dos estados mais violentos do país e com o menor controle por parte das autoridades de segurança.

O governo de Calderón nunca prestou contas da Operação Conjunta de Michoacán, e os resultados finais e os recursos utilizados nunca foram esclarecidos.

Alfredo Castillo, o desastre

Durante o mandato de seis anos de Enrique Peña Nieto, em 2014, foi anunciada uma nova tentativa de pacificação e desenvolvimento para o estado, que na ocasião foi denominada "Plano Michoacán, juntos conseguiremos", e que surgiu da crise de governança gerada pela eleição do governador Fausto Vallejo Figueroa e suas ligações com o crime organizado , por meio da divulgação de vídeos de seu filho mais novo, Rodrigo Vallejo Mora, que se encontrava frequentemente com membros do cartel dos Cavaleiros Templários.

Peña Nieto concedeu amplos poderes administrativos e econômicos a Alfredo Castillo Cervantes, que havia sido seu procurador-geral durante seu governo no Estado do México, mas não sem antes nomear, em meados de 2014, um governador interino que, na época, era o ex-reitor e físico-matemático da Universidade de San Nicolás de Hidalgo, em Michoacán, Salvador Jara Guerrero.

Desde o primeiro dia, Castillo Cervantes colocou policiais mexicanos, que já não tinham lugar nas forças policiais do país, em posições-chave na Procuradoria-Geral de Michoacán, e disponibilizou um fundo de 45,5 bilhões de pesos, que, conforme anunciado, se destinava a projetos de infraestrutura, desenvolvimento social e segurança na região de Tierra Caliente, em Michoacán, principalmente no Vale de Apatzingán.

Em menos de um ano, Castillo Cervantes articulou um projeto que consistia essencialmente em legitimar verbalmente e armar os grupos de autodefesa que surgiram em 2012, com o objetivo de fragmentá-los. Com o tempo, essa estratégia deu origem a dezenas de células criminosas, as mesmas que hoje assolam a região com extorsão, assassinatos e sequestros.

Por fim, Castillo Cervantes seria desqualificado por enriquecimento ilícito entre 2014 e 2017, e mais uma vez Michoacán veria uma tentativa de pacificação passar sem sucesso, que não resolveu nada e fortaleceu muitos criminosos.

AMLO, “contra as causas”

Com Andrés Manuel López Obrador já no poder, outro projeto de pacificação para o estado foi anunciado em 2021 em resposta aos graves índices de criminalidade que cresceram quase 200% durante o período de Silvano Aureoles Conejo, membro do PRD e atualmente foragido da justiça, que chefiou o governo estadual entre 2015 e 2021.

Durante a coletiva de imprensa da manhã de 3 de dezembro de 2021, o então presidente López Obrador exclamou com convicção que o governo federal "tem o compromisso de pacificar Michoacán" e apresentou um projeto de pacificação que consistia em três pilares: concessão de bolsas de estudo e apoio a mães e jovens para resgatá-los do crime; entrega de recursos ao campo sem intermediários; e erradicação da violência por meio da cultura e da educação.

Ele responsabilizou diretamente o governador do estado, Alfredo Ramírez Bedolla, que acabara de assumir o poder, pela implementação desse plano.

Mas até agora, e às vésperas do fim de seu mandato, Ramírez Bedolla não apresentou um único relatório ou resumo dos resultados desse projeto do mandato anterior de seis anos.

Para Francisco Valle e outros analistas e acadêmicos locais (que pediram para permanecer anônimos por motivos de segurança), a principal falha nesses planos anunciados pelo governo federal reside, em grande parte, no fato de que "a sociedade civil organizada, que vive e sofre com a violência diariamente, não foi levada em consideração".

Sheinbaum, mais do mesmo.

O novo plano de pacificação para Michoacán, anunciado esta semana pela presidente Claudia Sheinbaum em decorrência da crise política e social desencadeada pelo assassinato do prefeito de Uruapan, Carlos Manzo Rodríguez , supostamente contém os mesmos erros dos planos anteriores.

“Quando ele menciona reuniões quinzenais sobre paz e segurança com o gabinete de paz e segurança, omite novamente um espaço para a sociedade civil local apresentar suas propostas, revisar o desenho da estratégia, intervir e participar do projeto, mas sim do mecanismo de avaliação dessas linhas de trabalho”, aponta, por exemplo, o Observatório Cidadão de Segurança Humana do Vale do Apatzingán.

Ao serem consultados sobre o assunto, os membros da organização civil Fundación Ciudadana para el Desarrollo Integral de Michoacán (Fucidim), que reúne mais de cem organizações civis em Michoacán, concordam que "soa bem, mas chega tarde".

E questionam a abordagem que ele adota em relação ao apoio aos trabalhadores diaristas, que excluiria imediatamente os produtores de limão, pois este não é um produto de exportação, mas, devido à sua natureza e distribuição locais, principalmente no mercado nacional, é o principal alvo de extorsão e vulnerabilidade.

"O que vemos agora é que, nesse sentido, os trabalhadores rurais que cultivam limão seriam completamente excluídos dessa proposta."

Outros riscos

Por sua vez, os citricultores e membros da Associação de Produtores de Limão do Vale do Apatzingán apontam que, após o assassinato de Bernardo Bravo Manríquez, abriu-se a porta para pessoas ligadas ao crime organizado regional, como o ex-deputado federal Francisco Huacuz Esquivel, que chegou ao Senado indicado pelo Partido Trabalhista (PT) e renunciou em 2021 para se juntar ao PRD, concorrendo atualmente a essa posição de liderança, mesmo sem pertencer ao setor.

Nesse sentido, os citricultores veem perigo e questionam se os recursos destinados ao novo projeto do presidente passarão primeiro pelas mãos de figuras como Huacuz Esquivel, identificado na região como um dos principais operadores do cartel Los Viagras, e seu líder, Nicolás Sierra Santana.

Outro ponto de preocupação é a Procuradoria-Geral da República (FGE) e seu chefe, Carlos Torres Piña, que mantém forte ligação com a conselheira estadual do Morena, Isabel Torres Sánchez, identificada como sua operadora política, mas também como suspeita de financiar células criminosas em Apatzingán, conforme revelado pelo jornal Proceso na edição que circula atualmente.

Há vários anos, a sociedade civil organizada vem desenvolvendo propostas e documentos construídos a partir da base e, muitas vezes, com a ajuda da igreja, de comerciantes e professores das regiões, que mantêm registros metódicos da violência e de suas consequências.

Eles chegaram a elaborar planos de prevenção para mapear pontos de perigo, zonas minadas e locais onde o crime organizado utiliza drones, bombas caseiras e realiza ataques recorrentes, em cidades como Uruapan, Apatzingán, Buenavista, Coalcomán e Aquila, entre outros municípios.

Antecipando o que está por vir, os grupos civis organizados têm se mantido à margem, até o momento, em relação ao novo plano presidencial de resgate e pacificação, mas sugerem que, se os mesmos erros do passado forem repetidos e se o plano for concebido e implementado a partir do centro do país, poderá ser novamente "um tiro pelas costas e um novo mecanismo de manipulação".